26 апреля 2010 года в 16-00, в Окружном админсуде  г. Киева состоится очередное  слушание дела 25 летней Сусанны Исмаиловой, которая, являясь религиозным человеком,   судится с МВД Украины за право вклеить фотографию в хиджабе в  основной документ удостоверяющий ее личность.

Хотелось бы  очередной раз рассмотреть и подтвердить  правомерность ее требований и несостоятельность подзаконного акта – ведомственного  приказа МВД Украины, который запрещает фотографироваться на паспорт в головном уборе.

Как и  все мировые религии Ислам предписывает своим последовательницам покрывать голову в присутствии посторонних мужчин, поэтому хиджаб для мусульманки это не просто головной убор, а неотъемлемая часть одежды, просьба о снятии которой унизит ее честь и  достоинство точно так же, как унизит других гражданок Украины просьба оголить какую-либо часть тела для фотографии на паспорт, которую в общественных местах  они скрывают под одеждой, допустим , просьба снять юбку либо кофточку.

Украина, являясь демократическим  государством (где власть принадлежит народу), учитывая интересы всех своих граждан, в статье 35 своего Основного Закона  гарантирует каждому  гражданину   право на свободу мировоззрения и вероисповедания. Это право включает в себя свободу исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, беспрепятственно отправлять единолично или коллективно религиозные культы и ритуальные обряды, проводить религиозную деятельность. А в статье 28 того же закона гарантирует каждому гражданину право на уважение его достоинства.

Так как фотография представляет собой точную копию образа человека, мусульманке, запрещается показывать фотографию без хиджаба посторонним мужчинам,  тем более снимать хиджаб  перед ними с целью удостоверения  ее личности путем сопоставления ее с фотографией на паспорте, но именно это и требует от мусульманок МВД Украины, что нарушает  право мусульманок на уважение их достоинств  и право беспрепятственно исповедовать их  религию, гарантированные Конституцией Украины.

Согласно  Порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Украины, утвержденным Приказом МВД Украины от 15.06.2006 N 600.  фотографии, которые подаются для оформления   паспорта,  должны быть  выполнены с одного негатива, с изображением лица исключительно в анфас, без головного убора, изготовленные  на тонкой белой или цветной фотобумаге без угла.

Для граждан, которые  носят постоянно  очки, обязательным  является  фотографирование в очках.

Следовательно, оспариваемое мусульманами  положение нормативного правового акта МВД Украины по существу обязывает  показываться перед лицами, которым предъявляется документ, в том виде, в котором они изображены на фотографии, то есть без головного убора. В подобных случаях граждане, являясь верующими мусульманами, обязаны действовать в противоречии со своими религиозными убеждениями, хотя таких ограничений Основной  закон не устанавливает. Такое положение Приказа МВД противоречит  Конституции Украины, а значит,  подлежит изменению с учетом интересов всех граждан Украины.

Соблюдение же МВД Украины  прав и свобод мусульманок  никаким образом не несет угрозу  основам конституционного строя,  нравственности, здоровью, правам и  свободам других лиц, а также оно не затрудняет возможности идентификации личности.

Хиджаб  на фотографии не несет угрозу основам конституционного строя, так как сама Конституция гарантирует права религиозных граждан Украины. Не несет угрозу нравственности, а, наоборот, способствует повышению нравственности общества, подчеркивая скромность и целомудренность женщин. Не вредит здоровью, так как хиджаб защищает мусульманку от внешних воздействий, оберегает  ее от посторонних взглядов мужчин, от насилия с их стороны, также не вредит здоровью других граждан, а наоборот способствует сохранению здоровья украинского народа, в частности мужчин, препятствуя искушению. Не нарушает права и свободы других лиц, так как каждый гражданин свободен в выборе   одежды.

Фотография  в хиджабе не затрудняет  идентификацию  личности мусульманки так как  в хиджабе ее лицо, включая лоб, остается открытой. Доказательством тому, что именно лицо гражданина является объектом сопоставления при удостоверении личности служит, то, что Приказ МВД, требуя на фотографии изображение лица строго в анфас, не включает уточнение относительно открытости лба и ушей граждан, а также  то, что на практике у большей части гражданок Украины на фотографиях в паспорте уши и лоб закрыты  прической и это не препятствует идентификации их личности.

Требование Инструкции, предусматривающего  для граждан, постоянно носящих очки, обязательное фотографирование в очках,  доказывает то, что именно лицо подлежит сопоставлению, но не сама голова человека, так как человек свободен в смене прически и цвета волос, но не свободен если он носит постоянно очки, а также доказывает то, что гражданин на фотографии должен быть изображен в том виде, который соответствует его облику.

Почему  в Приказе не оговаривается прическа гражданина Украины, но оговаривается необходимость отсутствие головного убора?

Почему  данный Приказ нарушает статью 24  Конституции Украины, гарантирующей равенство  граждан перед законом,   учитывая интересы граждан постоянно носящих очки, но не учитываются интересы мусульманок постоянно носящих хиджабы, давая свободу одним гражданам в выборе того, что у них  на голове, а другим, запрещая такое право?

Надеюсь на положительное решение  судей, так как согласно Конституции  права и свободы граждан являются  наивысшей ценностью и государство  вместо того, чтобы нарушать  должна защищать и оберегать права и свободы своих граждан.

Эмине Бориева